第一章 采购公告
1.项目名称:工程审计实训系统采购项目
2.项目地址:四川省绵阳市科创园区园兴西街2号。
3.采购需求
(一)采购清单(含运送、安装、调试等)
序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
1 |
工程审计实训系统 |
1 |
套 |
数量1套为1把加密锁,配备60个站点(标配60台电脑); |
质量要求:符合国家、行业技术标准要求,质保期≥3年。
(二)所有报价均以人民币报价(单位:元),所有报价包含各种税金、运费、安装费以及必须提供的各类服务费等。
4.采购方式:竞争性磋商
5.项目编号:XCTFMYJG202404
6.项目限价:¥300000.00元(大写:叁拾万元整)
7.供货商要求
(1)投标人必须是具有独立法人资格的单位,营业执照合法有效。
(2)投标人以软件开发为主,必需提供证明本公司具有软件开发能力的软件著作权(原厂商软件著作权证明亦可)两份或以上。
(3)在四川地区应具有成熟的销售维护服务体系,投标人需要具有高校信息化服务经验。
(4)采购人反馈的系统产品质量信息,供应商顾问和项目专员应在接到信息1小时内作出回复,重大信息2小时内给出处理意见,24小时内解决问题。如远程处理无法完成,需要24小时内到达学校现场处理。
(5)在技术服务质保期内,投标人免费提供系统的维护、调优、完善、重新安装等服务。
(6)在技术服务质保期内出现的故障与服务缺陷,供应商须尽快提出解决方案,并保证按时到达现场免费维修与升级;技术服务质保期后发生的文档故障,双方可以另行签订保修协议,并按照该协议的约定由投标人提供保修服务、技术维护服务。
(7)投标人在系统建设资源中必须能够内置适合工程审计教学的实训台账。
(8)本项目不接受联合体投标,若以代理商参加投标,则需提供软件原厂商授权文件。
(9)中标单位必须在西南财经大学天府学院绵阳校区自合同签订之日起30个工作日内完成系统软件的安装、调式、培训等工作。
8.款项支付方式:自项目验收合格之日起10个工作日内,采购方向供货商支付90%款项,与此同时供货商向采购方提供正规发票,剩余10%为质保金,安装、调试、验收合格,产品使用六个月后无质量问题则支付剩余尾款。
9.报名方式
(1)报名时间:2024年4月24日至2024年4月29日17:00。拟定5月7日10:00 通过线上腾讯会议进行磋商。.
(2)报名方式:将盖有公司鲜章的扫描文件(包含项目编号、项目名称、报价单、投标单位联系人、联系电话等信息的响应文件)发送邮件至邮箱:hanji@tfswufe.edu.cn。
(3)联系电话:13658130553(韩老师)
第二章工程审计实训系统采购项目技术、服务及商务要求
1. 项目背景
习近平同志于2023年5月23日在在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话指出,做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力,具体要做到“三个如”,一是如臂使指,二是如影随形,三是如雷贯耳。《“十四五”国家审计工作发展规划》对“十四五”间重大公共工程投资审计做出明确要求,新修订的《中华人民共和国审计法》增加了“对其他关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况,进行审计监督”的新内容。
新时代新征程审计工作的开展,审计已逐步成为工程建设体系中极其重要的组成部分,社会对于工程审计人员素质和工作能力的要求不断提高,具有强大工程背景的审计人才的供求矛盾愈发凸显。因此,我校积极筹备工程审计专业的申报,于2021年获批工程审计专业招生,是西南地区率先在本科设置工程审计专业的应用型高校。
2. 项目目的
经调研,目前工程审计行业技能操作型人才短缺,现有毕业生专业实践能力不高,综合素质有待提升,难以适应市场的需求。为了更好地满足我校工程审计专业人才培养需要,培养出能在工程建设领域及审计领域从事工程项目管理和工程审计的复合应用型人才,我校建筑与工程学院计划购买一套集审计项目管理、数据处理、财务分析、审计实施、审计终结等功能为一体,并能够内置适合工程审计教学的实训台账,凸现工程审计专业特色的实训系统。
3. 具体功能需求
工程审计实训系统能够进行数据采集、加工、查询、利用。能够获取相关数据,进行数据检查与分析等丰富功能,以促使现场审计工作更加规范化、智能化。具体功能模块阐述如下:
3.1 工程审计项目管理功能
(1)新建工程审计项目:可进行新建项目操作,包括工程项目名称、审计期间、审计机构、审计类别、被审计单位等信息。
(2)打开工程审计项目:打开某个工程审计项目进详细操作页面。
(3)修改工程审计项目:对已建立项目信息中允许修改的b盆进行修改。
(4)删除工程审计项目:对已建立且不需用或是废项目进行删除,并能智能的提出警示和相关提醒。
(5)工程审计项目备份:对所选择的项目进行整体备份——包括各类数据和工作底稿等所有项目内。
(6)工程审计项目恢复:对之前备份好的项目进行智能化、自动化的恢复。
(7)工程项目审计实训:教学过程的实训作业能分别匹配有网络环境与没有网络环境。
(8)工程审计相关数据采集:能够运行数据采集工具,建立与被采集数据的连接,按照既定的采集模板,识别并提取相关数据,并保证数据文件的安全性等。
3.2 工程项目审计准备功能
(1)审计通知:能够按照审计纪律的要求,进行审计通知书的编制。
(2)审计调查:能够进行审计方案编制前实施审计调查,能够通过调查问卷等方了解被审计单位的基本情况,确定审计事项、对象等信息,以编制审计实施方案。
(3)审计成员:可以增加、修改、删除工程项目审计小组成员,并赋予其不同权限等。
(4)审计分工:能够根据审计实施方案将审计事项进行合理分工等。
3.3 相关数据处理与分析功能
(1)数据采集:能够运行数据采集工具,建立与被采集数据的连接,以保证数据文件的安全性。
(2)数据转换:能够将数据转换为审计作业系统的数据格式,并智能化的进行前期的数据清洗、筛选等,以方便审计作业。
(3)数据计算:能够根需求,智能化的匹配数据相关计算的处理工作。.
(4)数据导入:能够保留原始的数据定义,进行数据导入,并根据导入的情况智能化的处理导入过程中的各项问题。
(5)数据分析:能够支持对各类数据的分析,比如财务数据,能够进行总账、明细账、日记账、凭证等的查询,能够进行各类账目进行对比分析、结构分析、对冲分析、汇总分析、连续性分析等,为审计决策人员提供支撑。
3.4 工程项目审计实施功能
(1)审计执行:能够展示审计方案的执行情况。
(2)审计事项:能够展示审计人员应执的事项。
(3)审计疑点:能够备注审计过程中遇到的审计疑点。
(4)审计取证:能够对经过专业判断、加工及被审计单位签证确认的证据进行审计取。
(5)审计证据:能够对确定的审计事项进行审查所获取的证据进行智能化的管等。
(6)审计底稿:能够展示审计过程中生成的所有审计底稿。
(7)问题清单:能够对审计过程中的问题清单设置问题是否需要整改。
(8)审计文书:能够对审计过程中所有输出文档自动整理为审计文书等。
3.5 工程项目审计终结功能
(1)审计报告:能够根据审计准则实现审计报告的相关功能。
(2)审计整改:能够对审计结果进行跟踪整。
(3)其他管理:能够对成本预算进行相关管理,能够对党建组织进行系统管理,能够对现场进行合理的组织管理等。
3.6 工程项目审计标准功能
(1)系统模板:能够根据审计项目的类型,智能化的匹配审计方案、审计报告等系统资源,比如将审计报告固化模板管理、各类行业单位会计科目固化为科目模板管理。
(2)相关资源:能够根据审计事项进行行业规范、法律法规、行业指标等资源的匹配,并进行相关导入和导出,可根据审计项目类型内置相应的审计事项,支持各类问题、各种风险、检查模型等。
(3)常用模板:能够对常用的输出文档或者证据进行模板化管理,例如审计文书、底稿、取证单等进行智能化处理等。
(4)审计阶段模板:将底稿管理平台的节点模板化并可维护。
(5)其他模板:经济指标模板、各项报表模板、预警模型模板等均能进行标准化管。
3.7 工程项目审计资源功能
(1)审计机构:维护审计机构信息。
(2)审计人员:维护审计人员信息。
(3)审计对象:维护被审计单位的基本信息。
3.8 工程项目审计系统管理功能
(1)综合设置:能够进行系统使用参数配置,包括底稿复核、管理交互,除此之外还有查询数据条数、输入法、平行记账、编号规则设置等。
(2)基础信息设置:能够在系统中进行基础项设置,审计发现类型、违规违纪类型等。
(3)元数据维护:能够配置审计问题与问题整改的数据结构。
(4)表单维护:能够维护多个版本的表单信息,当前正在使用的只有一个,多个版本可以动态切换和动态维。
(5)修改口令:能够修改审计作业系统用户口令。
(6)清除进程:能够清理审计作业系统使用过程中产生的相关进程,如excel、word等。
(7)系统帮助:能够查看审计作业系统帮助手册。
(8)版本信息:能够查看审计作业系统版权信息。
3.9 工程项目审计系统其他需求
(1)功能展示:提供系统各功能展示,比如截图。
(2)教学支持:提供2套以上实际案例数据(包含原始凭证)、教学课件,提供能够内置适合工程审计教学的实训台账,凸现工程审计专业特色。
(3)个性化服务:允许采购方定制审计软件菜单、桌面、背景图片等。
(4)USB加密狗加密,1把加密锁可同步支持至少60个站点。
(5)其他说明:数据采集和转换接口要求不低300个软件接口,500个软件版本,支持国内市场主要财务软件数据的采集转换等。
4. 项目实施及技术要求
4.1人员要求
要求为本项目提供的项目团队人员数量充足、经验丰富、人员分配科学合理、岗位职责分工详细明确,特别要求配备2名工程师。
4.2服务要求
项目实施期间需保证2名技术工程配合学校完成系统实施、培训等相关工作,在项目验收后,需承诺在售后维护期内根据学校维护需要不定期指派售后工程师到校提供售后服务。
4.3进度要求
要求在合同签订后30个工作日内完成软件的安装、实施、测试及试运行,如达到验收标准则在7个工作日内组织项目验收。
4.4安装要求
为本项目提供所有软件系统的部署与安装、调试及后期维护服务全部内容,保障所有软件能够在相应平台上正常运行使用。
4.5其他要求
进行技术交流和反馈,填写维护记录,并定期提供客户服务维护技术档案,以提高客户技术人员的日常维护水平和对问题的解决能力。
提供软件系统BUG、安全漏洞终身负责及时修复,满足国家、学校等测评要求,根据学校等测评安排,免费修复扫描发现的系统漏洞等。
5. 商务、售后及其他要求
5.1商务要求
地点及时间:采购项目服务地点为西南财经大学天府学院,中标单位必须自合同签订之日起30个工作日内在西南财经大学天府学院绵阳校区指定地点完成系统软件的安装、调式、培训等工作;
付款方式:自项目验收合格之日起10个工作日内,采购方向供应商支付90%款项,与此同时供应商向采购方提供正规发票,剩余10%为质保金,安装、调试、验收合格,产品使用六个月后无质量问题则支付剩余尾款。
5.2售后、培训及其他要求
1、售后服务:项目验收合格后,必须提供至少叁年的质保期,在质保期内,提供软件的咨询、故障排除、应用系统版本免费升级等服务;要求提供完整、详细的售后服务方案,承诺响应及时、售后措施完善、有针对性,能够完全满足采购人实际需要。
2、响应时间:采购人反馈的系统产品质量信息,供应商顾问和项目专员应在接到信息1小时内作出回复,重大信息2小时内给出处理意见,24小时内解决问题,如远程处理无法完成,需要24小时内到达学校现场处理。
3、培训计划:要求供应商(中标单位)在项目实施过程中提供免费、全面的培训,包括面向系统管理员和教学人员的相应的培训,包括系统配置管理和系统维护、数据定义和管理、客户端操作等培训。要求提供完整、详细的培训方案,培训计划安排科学、合理,有针对性。教学资源方面,能够提供理论教学PPT、模拟训练实验PPT、工程相关案例数据包、源程序、开发过程演示与实验要求讲解视频。
4、验收要求:成交人与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)文件及国家和行业标准等相关法律法规的要求进行验收。
5、其他要求:提供系统部署安装程序、系统操作使用手册、运行维护的文档(运维手册)。合同实质性条款甲乙双方应根据本采购项目的特点,在不违背采购文件的要求、招标承诺的原则下,就具体条款进行修改和增减。其他未尽事宜,签订合同时采购人与成交供应商协商确定。
6. 采购方式:竞争性磋商
7. 项目限价
本项目招标限价:¥300000.00元(大写:叁拾万元整)
8. 供货商要求
(1)投标人必须是具有独立法人资格的单位,营业执照合法有效。
(2)投标人以软件开发为主,必需提供证明本公司具有软件开发能力的软件著作权(原厂商软件著作权证明亦可)两份或以上。
(3)在四川地区应具有成熟的销售维护服务体系,投标人需要具有高校信息化服务经验。
(4)采购人反馈的系统产品质量信息,供应商顾问和项目专员应在接到信息1小时内作出回复,重大信息2小时内给出处理意见,24小时内解决问题。如远程处理无法完成,需要24小时内到达学校现场处理。
(5)在技术服务质保期内,投标人免费提供系统的维护、调优、完善、重新安装等服务。
(6)在技术服务质保期内出现的故障与服务缺陷,供应商须尽快提出解决方案,并保证按时到达现场免费维修与升级;技术服务质保期后发生的文档故障,双方可以另行签订保修协议,并按照该协议的约定由投标人提供保修服务、技术维护服务。
(7)投标人在系统建设资源中必须能够内置适合工程审计教学的实训台账。
(8)本项目不接受联合体投标,若以代理商参加投标,则需提供软件原厂商授权文件。
(9)中标单位必须在西南财经大学天府学院绵阳校区自合同签订之日起30个工作日内完成系统软件的安装、调式、培训等工作。
9. 供应商磋商时需携带的材料
(1)三证合一营业执照(复印件加盖公章)
(2)法人委托书
(3)法人或被授权人身份证复印件
(4)报价表
(5)承诺函
(6) 实施方案壹份
请将上述材料按照顺序自编目录固定装订成册并加盖公章。
10. 磋商原则
(1)供应商参加磋商时,不按照本公告要求提供齐全磋商材料的,将被拒绝进行磋商采购。
(2)磋商小组查验参加磋商的供应商代表身份证明,磋商文件响应采购需求程度及偏差程度。磋商小组应遵循物有所值和价格合理的原则商定洽谈方案的价格承受上限,然后集中与供应商就价格问题进行磋商,超过商定的洽谈方案的价格承受上限,本次磋商予以终止。
(3)磋商成功后由磋商小组出具成交报告。
11. 成交结果公示
磋商结束后,在学校官网上对磋商结果进行公示,时间至少为1个工作日。
12. 发出成交通知
采购单位向成交供应商发出成交通知。成交通知发出后,采购部门改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,应当承担相应的法律责任。
13. 合同签订与付款
(1)成交供应商在接到《成交通知书》后7日内签订合同。签订采购合同一式肆份(双方各执两份)。所签合同不得对采购文件作实质性修改。
(2)自合同签订之日起30个工作日内,采购方向供应商支付90%款项,与此同时供应商向采购方提供正规发票,剩余10%为质保金,安装、调试、验收合格,产品使用六个月后无质量问题则支付剩余尾款。
(3)出现违约情形,应当及时纠正或者补偿;造成损失的,按照合同约定追究违约责任;出现版权纠纷与采购单位无关;出现商业贿赂等违法情形的,应由采购单位移交有关部门依法查处。
14. 费用
供应商承担所有与准备和参加磋商可能发生的全部费用,采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
第三章评分细则
1、评分因素及分值分配
序号 |
评分因素 |
满分 |
说明 |
A |
商务评分标准 |
30 |
产品资质、客户案例 |
B |
技术评分 |
40 |
软件产品、技术方案 |
C |
价格评分 |
30 |
|
合计 |
|
100 |
|
2. 评分因素及分值细项确定
评分因素 |
说明 |
分值 |
A.商务评分标准(30分) |
(1)投标人具有审计类软件著作权的,每个得1分,最多得6分。(提供证书复印件); (2)投标人具有数据采集软件著作权的,得5分。(提供证书复印件); (3)投标人审计软件获得过国家火炬计划产业化示范项目证书的,得5分。(提供证书复印件); (4)投标人具有软件产品登记证书的,得5分。(提供证书复印件) (5)投标人曾获国家部委表扬或嘉奖的,得3分。(提供证明复印件)。 (6)数据采集工具具有独立的软件测评证书的,得6分,没有不得分(提供证明复印件)。 |
30 |
B.技术及服务(40分) |
B1软件产品技术要求: (1)投标人系统具有跨平台功能,适应主流的操作系统,包括WINDOWS、LINUX等,支持主流的数据库,包括:ORACLE、MySQL,如支持得5分,依次递减。 (2)应用系统的数据采集支持多个财务软件,包括但不限于市面上主流财务软件,如支持得5分,部分支持则依次递减。 (3)支持录入项目信息、可对审计项目进行管理,包括审计底稿的编制、疑点的录入、审计类别等重要内容,支持数据合并得3分,报表的导入导出得2分。不支持则不得分。 (4)系统支持内部网络版部署,支持多人、审计工作小组同时在线作业。满足得5分,不满足得0分。 (5)系统可提供大量数据分析工具,可对多单位、多年度的财务数据进行查询、对比、分析、统计,数据分析工具支持本福特定律,得2分,支持离群值,得2分,支持数据的对比分析得1分,以上均不支持则不得分。 (6)投标人在近3年有省厅级行政事业单位相关案例且成功交付的数量大于等于3个,得5分,小于3个得2分,没有不得分。 |
30 |
B2软件实施方案: 投标人提供完善的项目总体安排、工作思路、实施方案、进度计划、保证措施。 优良1~3分;一般1.1~2分;差距较大0~1分。 |
3 |
B3软件培训方案: 投标人提供完善的培训方案、计划、内容、课时安排等。 优良1.1~2分;一般0~1分。 |
2 |
B4售后服务: 投标人提供满足招标文件要求的售后服务及优惠的后续服务费用。 优良2.0~1.1分;一般1.0~0分。 |
2 |
B5软件建设人员: 项目成员配备符合招标方要求,项目团队有中级审计师的得2分,有PMP的得1分,没有不得分。 |
3 |
C.投标报价(30分) |
(1)除按规定开标现场被宣布为否决投标的投标报价外,所有投标人投标报价的算术平均值作为评标基准价。 (2)投标人的投标报价等于评标基准价的得满分30分,按插入法计算,其余投标报价每高于或低于评标基准值5%减1分,减完为止。 |
30 |
注:经评标委员会认定低于成本价的投标将被否决,其报价不作为评分依据。 |